兩會熱點：養(yǎng)豬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

       此前國內(nèi)豬肉市場供給偏緊，豬肉價格連漲。為確保老百姓“菜籃子”供得上、供得穩(wěn)，去年以來，我國打響了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供攻堅戰(zhàn)。如今豬價逐步平穩(wěn)回落，展望未來，如何進一步穩(wěn)定豬價走勢和推動養(yǎng)豬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為了今年全國兩會代表委員們熱議的話題。

        聚焦養(yǎng)豬行業(yè)

        今年年后，豬價明顯回調(diào)。國家統(tǒng)計局25日公布的2020年5月中旬流通領域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況顯示，2020年5月中旬與5月上旬相比，生豬每千克價格為28.1元，跌3.1元，跌幅9.9%。

       生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦22日在兩會“部長通道”上表示，從去年10月開始，我國能繁母豬存欄止降回升，已連續(xù)7個月恢復增長，生豬存欄也已連續(xù)3個月增長。

      豬價回落和豬肉市場供給企穩(wěn)的背后，是國家此前持續(xù)提出的各項支持生豬生產(chǎn)的政策，包括印發(fā)《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》，明確了一攬子支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施等。

       對于未來該如何發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)、保障市場供應、增加農(nóng)民收入，接受《經(jīng)濟參考報》采訪的代表委員們表示，還是要堅持加速農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化相關政策，推動養(yǎng)豬行業(yè)甚至整個養(yǎng)殖行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

       全國人大代表、四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君介紹，2019年，“非洲豬瘟”給岫云村的生豬養(yǎng)殖帶來非常大的影響。除了死亡率很高外，由于散養(yǎng)戶抗擊風險能力較弱，現(xiàn)在仔豬價格普遍偏高，導致許多老百姓不敢養(yǎng)豬。因此他建議，小戶散養(yǎng)模式的關鍵是要降低成本，尤其是**大限度地降低仔豬的成本。其次，在銷售渠道方面需要利用互聯(lián)網(wǎng)渠道做高品質(zhì)的產(chǎn)品，增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值。

       “近年來，受非洲豬瘟、豬周期等多重因素疊加影響，全國以生豬為代表的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)形勢異常嚴峻，特別是豬肉產(chǎn)量的下降和價格的飆升已經(jīng)在一定程度上影響了群眾日常生活，保障市場供應是擺在我們面前一項重要的民心工程。”全國政協(xié)委員、東營市副市長馮藝東建議，發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用，對現(xiàn)行養(yǎng)殖業(yè)稅收政策進行優(yōu)化調(diào)整，讓養(yǎng)殖業(yè)能為地方政府帶來一定稅收貢獻，調(diào)動地方政府發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。同時，為避免給養(yǎng)殖戶帶來額外負擔，適當增加中央財政補貼力度，鼓勵發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。

       今年兩會，也有委員針對未來如何保障包括生豬在內(nèi)的畜禽生產(chǎn)提出了建議。全國政協(xié)委員、湖南省供銷合作總社巡視員李云才表示，各地應制訂應急保障措施，促進畜禽產(chǎn)業(yè)流通，成立畜禽污染**領導小組，建立畜牧污染**網(wǎng)絡平臺，全面開展畜禽疫情監(jiān)測排查，做好畜禽養(yǎng)殖場的清潔消殺工作。

       對于未來豬肉價格和供給形勢，韓長賦表示，目前由于行情比較好，市場主體積極性很高，養(yǎng)豬投資在增加，新建豬場多，補欄增養(yǎng)快。“我們判斷，隨著生豬生產(chǎn)恢復，供求關系也會逐步改善，后市豬肉價格不會再大幅度上漲。”他說，通過努力，一定會確保老百姓的碗里“不缺肉”。

全國人大代表、牧原集團董事長秦英林：加強科技研發(fā) 促進智能化養(yǎng)殖

       全國人大代表、牧原集團董事長秦英林近日接受中國證券報專訪時說：“我國傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)處于向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的變革期。構(gòu)建節(jié)約**、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展新格局，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、帶動農(nóng)民增收以及推動鄉(xiāng)村振興建設都具有重要意義。建議養(yǎng)殖行業(yè)加強科技研發(fā)，實現(xiàn)智能化養(yǎng)殖。”

　　技術引領革新

　　養(yǎng)豬業(yè)其實不簡單。秦英林介紹，牧原20多年來專注養(yǎng)豬，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，技術引領革新，沒有技術發(fā)展難以為繼。

　　2019年9月印發(fā)的《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》提出，推動生豬生產(chǎn)科技進步，加快推進生豬全產(chǎn)業(yè)鏈信息化，推廣普及智能養(yǎng)豬裝備，**生產(chǎn)經(jīng)營效率。

　　秦英林表示，目前我國養(yǎng)豬生產(chǎn)面臨著生產(chǎn)效率低、疫病防控能力差、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用不充分、養(yǎng)殖設施用地緊張等問題，建議鼓勵養(yǎng)殖行業(yè)加強科技研發(fā)，實現(xiàn)智能化養(yǎng)殖。

　　隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，在機械化、自動化的基礎上，智能化、大數(shù)據(jù)將成為養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢。秦英林建議，加大對養(yǎng)殖業(yè)引進高科技人才和科技創(chuàng)新的激勵力度，鼓勵畜牧企業(yè)探索智能化養(yǎng)殖，實現(xiàn)智能養(yǎng)殖。對于重復、機械、簡單的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，由智能機器代替，可以**勞動效率，同時有利于疫病防控。

　　我國生豬養(yǎng)殖以中小養(yǎng)殖戶為主，防控裝備設施簡單，難以有效防控疫情，整體防控水平需要快速提升。秦英林提出，加強生物**防控基礎設施建設，提升防控水平，保障生豬產(chǎn)能恢復。建議提升區(qū)域防控能力，將畜禽專用運輸車、疫病防控設備納入農(nóng)機裝備補貼范圍。

　　疫病防控用地方面，秦英林建議，將與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套的有機肥生產(chǎn)區(qū)、病死畜禽無害化處理中心、區(qū)域洗消中心等環(huán)保和防疫設施用地明確納入設施農(nóng)用地管理，允許在養(yǎng)殖場外一定范圍內(nèi)分散布點建設上述環(huán)保和防疫設施。

　　此外，秦英林認為，應支持農(nóng)業(yè)技術推廣服務，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)結(jié)構(gòu)，支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　擴大養(yǎng)殖產(chǎn)能

　　對于近期豬肉價格下降的問題，秦英林對中國證券報記者表示，3-4月為傳統(tǒng)的豬肉消費淡季，且新冠肺炎疫情導致餐飲和大中院校等集體消費下降，豬肉需求較疲弱。隨著國內(nèi)新冠疫情影響逐漸減弱，復工復學加快，以及消費旺季來臨，豬肉需求會回升。近期豬肉價格下降不會對公司年初制定的2020年經(jīng)營目標產(chǎn)生影響。

　　對于公司的發(fā)展戰(zhàn)略，秦英林表示，2020年列在**位的仍然是快速擴大養(yǎng)殖產(chǎn)能，其次是擴充屠宰產(chǎn)能。生豬養(yǎng)殖方面，公司計劃今年出欄生豬1750萬頭-2000萬頭。屠宰方面，內(nèi)鄉(xiāng)和正陽的屠宰場預計7月底、8月初投產(chǎn)，規(guī)劃產(chǎn)能各200萬頭/年；公司規(guī)劃在商水、寧陵、滑縣、曹縣、鐵嶺、奈曼、通榆以及林甸建設與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能相配套的屠宰產(chǎn)能。

　　促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　4月24日，中國證監(jiān)會正式批準大連商品交易所開展生豬期貨交易。秦英林認為，期貨具有價格發(fā)現(xiàn)的功能，生豬期貨的推出有助于進一步完善生豬價格的形成機制，生產(chǎn)者可以根據(jù)期貨市場對下一周期生豬供求關系和價格變化趨勢的預期，合理調(diào)整相應的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

　　“公司正在根據(jù)大連商品交易所的相關規(guī)定及流程，進行生豬期貨交割庫的申請工作。”秦英林說，通過開展套期保值業(yè)務，生豬養(yǎng)殖場、屠宰廠、豬肉經(jīng)銷商等能夠提前鎖定采購或銷售價格。加上現(xiàn)有的玉米、豆粕等原糧期貨，上下游產(chǎn)業(yè)鏈匹配了較為完整的風險工具，能夠減少生豬及原材料價格波動帶來的風險。

全國政協(xié)委員李云才：今年碗里不缺肉 要讓散養(yǎng)戶“不掉隊”

      據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，目前，通過扶持生豬生產(chǎn)的多種措施綜合施策，豬肉價格已連續(xù)小幅下行。全國政協(xié)委員李云才說，今年碗里不缺肉，要讓散養(yǎng)戶“不掉隊”。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部**新公布的數(shù)據(jù)，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價格自2月19日的階段高點已連續(xù)3個月呈下降走勢。李云才說，在常態(tài)化疫情防控下，只要保障生豬生產(chǎn)飼料充足供應、把正在建設和已經(jīng)建好的規(guī)模化養(yǎng)殖場充分利用起來，生豬生產(chǎn)就能持續(xù)穩(wěn)定上升。

　　數(shù)據(jù)顯示，在我國生豬生產(chǎn)行業(yè)中，規(guī)模化養(yǎng)殖占比達到52%左右，其余都是分散養(yǎng)殖。適度發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖能夠?qū)崿F(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。但在同等條件下，散養(yǎng)戶在市場占有、成本控制方面缺乏足夠的競爭力。

　　根據(jù)以往生豬生產(chǎn)周期性規(guī)律，如果豬肉價格下行，中小養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性容易受到影響。李云才說，生豬生產(chǎn)在追求規(guī)模效應的同時，要做到讓中小養(yǎng)殖戶“不掉隊”：“讓小農(nóng)戶進一步與龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶通過合作社形成利益連接，更好地促進分散養(yǎng)殖戶在效益上有提升，有更好的發(fā)展。特別是在疫情的影響下，能夠保證他們有好的收入、好的期待。”

　　大社、小戶利益共享

　　李云才說，新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)帶動、讓利于散養(yǎng)戶，對散養(yǎng)戶在政策上寬限，在管理上、利益分配上幫一把，散養(yǎng)戶能夠獲得應有的收益。

　　從長遠來看，實現(xiàn)生豬生產(chǎn)提質(zhì)增效，需要建立長效**可持續(xù)發(fā)展的機制。這種機制主要體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展能力要與滿足市場需求匹配，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)鏈支撐、科技保障以及發(fā)展配套工業(yè)，促進它的可持續(xù)性。“政策要保持相對的連續(xù)性、穩(wěn)定性，不至于出現(xiàn)大的調(diào)整。千方百計解決‘豬周期’過程中各種因素的影響，那么穩(wěn)定肉類的供應是沒有任何問題的。”李云才表示。